《互聯(lián)網新聞信息服務管理規(guī)定》新規(guī)解讀

國家互聯(lián)網信息辦公室5月2日公布新的《互聯(lián)網新聞信息服務治理 規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），新《規(guī)定》對網民、新聞網站、個人網站、新媒體、自媒體都有什么影響？筆者下面就針對這個《規(guī)定》闡述一下自己的看法。

新媒體、自媒體被監(jiān)管

原文：通過互聯(lián)網站、應用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網絡直播等形式向社會公眾提供互聯(lián)網新聞信息服務，應當取得互聯(lián)網新聞信息服務許可，禁止未經許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網新聞信息服務活動。

解讀：之前原《規(guī)定》里，主要是針對網站進行監(jiān)管，即網站提供新聞信息服務，需要取得互聯(lián)網新聞信息服務許可，新《規(guī)定》將范圍擴大到新媒體、自媒體、社交網站等，也就是說，在微信、微博里轉發(fā)門戶網站的新聞，需取得互聯(lián)網新聞信息服務許可，否則將處一萬元以上三萬元以下罰款，新媒體不再是“自由世界”了。

新《規(guī)定》還對“新聞信息”和“互聯(lián)網新聞信息服務”的定義進行了明確：

新聞信息：包括有關政治、經濟、軍事、外交等社會公共事務的報道、評論，以及有關社會突發(fā)事件的報道、評論。

互聯(lián)網新聞信息服務：包括互聯(lián)網新聞信息采編公布服務、轉載服務、傳播平臺服務。

實名看新聞

原文：互聯(lián)網新聞信息服務提供者為用戶提供互聯(lián)網新聞信息傳播平臺服務，應當按照《中華人民共和國網絡安全法》的規(guī)定，要求用戶提供真實身份信息。用戶不提供真實身份信息的，互聯(lián)網新聞信息服務提供者不得為其提供相關服務。

解讀：這條新《規(guī)定》主要是針對網民，也就是新聞的讀者，對于網民的最大影響是，看新聞需要實名了，如果用戶不向新聞平臺提供真實身份，新聞平臺不得為之提供相關服務，據(jù)我推測，這項規(guī)定主要是為了預防用戶在新聞里匿名公布評論，實名之后，用戶再發(fā)“違法”評論就容易抓了。

操縱 新聞源頭

原文：互聯(lián)網新聞信息服務提供者的采編業(yè)務和經營業(yè)務應當分開，非公有資本不得介入互聯(lián)網新聞信息采編業(yè)務。

解讀：新《規(guī)定》將新聞的采編和經營分開，這樣就可以操縱 新聞采編的源頭，在新聞源頭上使用公有制資本來操縱 信息，同時要求轉載新聞不得歪曲、篡改標題原意和新聞信息內容，從而操縱 新聞的傳播不會發(fā)生內容變化。

總結

總的來說，新《規(guī)定》對網民、個人網站、自媒體的影響較大，網民如果不實名登記的話，恐怕會被“禁評”，個人網站和自媒體只能避開“新聞信息”的內容，不公布和轉載政治、經濟、社會等社會公共事務或社會突發(fā)事件的新聞，否則就有可能會被關閉網站或關閉帳號。